Como en una buena película de intriga, en la que ninguno de los protagonistas resulta ser lo que parece y la trama no deja ver hasta el final el desenlace, la energía solar fotovoltaica (FV) puede que en breve pierda ese rol de perdedora que ahora la acompaña. Claro que todo depende de los guionistas.

El año pasado, el Gobierno recortó en un 45% las tarifas de la FV en suelo, con el objetivo de laminar el negocio de las huertas solares y ahorrar a las arcas del Estado 607 millones de euros entre 2011 y 2013. Ahora empieza a escribirse un nuevo guión que puede llenar los tejados de las casas españolas de paneles solares.. Este nuevo guión lleva por título “Real Decreto de Regulación de la Conexión a Red de Instalaciones de Producción Eléctrica de Pequeña Potencia”, más conocido como Ley de Autconsumo. Se espera que el gobierno lo apruebe este verano.

La nueva norma supone todo un cambio respecto a la legislación actual, al permitir que el propietario de una vivienda pueda comerciar con la energía generada por su pequeña instalación, vendiendo a la compañía distribuidora la energía que no consuma y comprándole electricidad en el caso de que necesite más de la que la planta genera. Todo ello sin necesidad de darse de alta como empresario, como ocurre ahora.

El sector viene reclamando desde hace años una legislación de este tipo, en especial los propietarios de pequeñas instalaciones FV a los que la normativa actual solo les permite dos posibilidades excluyentes: utilizar la instalación para autoconsumo o vender toda la energía que genere. La nueva norma acabará con esta incompatibilidad. También permitirá ahorrar un buen pellizco en el recibo de la luz a quien apueste por estos sistemas ya que una instalación solar FV de unos 3,5  KW basta para generar la electricidad necesaria para alimentar los electrodomésticos habituales  en una vivienda estándar española. A día de hoy, la electricidad solar cuesta un 70% menos que hace cuatro años, entre 2.500 y 3.500 euros, y se espera que a mediados de esta década baje otro 50%, alcanzándose la paridad de red en unos cinco años, de manera que los plazos de amortización de la instalación serán cada vez menores.

Fomentar el desarrollo de las pequeñas instalaciones FV puede suponer, además, un importante alivio para muchas empresas de pequeño y mediano tamaño, que han sufrido todo tipo de calamidades ante los sucesivos cambios normativos de los últimos años (de hecho, buena parte de ellas no ha tenido otra alternativa que cerrar). Hasta puede que ayude a darle la vuelta al modelo de negocio solar, ahora basado en grandes plantas pero en cuyos orígenes la forma esencial era el autoconsumo.

Queda por ver hasta dónde llega realmente el futuro real decreto de Autoconsumo. Como señalan desde la Asociación de Productores de Energías Renovables (APPA), fomentar el autoconsumo no basta por si solo si no se simplifican de verdad los procedimientos, se eliminan barreras y se establece un mecanismo del saldo de la energía generada que resulte atractivo para el consumidor. A día de hoy, instalar un sistema de 3 kW  conlleva un proceso administrativo tan largo como si se solicitasen los permisos para operar una huerta solar cien veces más potente; y, desde luego, echarle muchísima paciencia, porque el proceso se demora entre uno y dos años. El  último borrador de RD promete reducir estos tiempos de uno a tres meses.

El sector FV asegura que esta tecnología permitirá generar a los particulares más del 60% de la electricidad que consuman. Que gobiernos y eléctricas lo permitan es otra historia. De momento, el crecimiento de la solar FV, ya sea en suelo o en cubierta, está frenado por cupos anuales, a razón de unos 350 MW al año. Por eso, el sector pide que el nuevo Plan de Energías Renovables (PER) 2011-2020 no incluya el autoconsumo en los objetivos finales de FV, para evitar que esta nueva puerta que se abre a la fotovoltaica venga ya lastrada. Hace falta, igualmente, que la instalación de los paneles deje de limitarse casi en exclusiva a los chalés, como ocurre ahora, y de el salto a los edificios, integrándose en cubiertas y fachadas y así se de otro paso a favor de la eficiencia energética. Porque aunque el guión que Industria ha escrito estos años de la solar FV nos haya confundido, apostar por esta tecnología es hacerlo también por la eficiencia energética, de la que tan necesitados andamos en este país.